导语：商务部确认，2026年巴西牛肉进口保障措施项下配额已于9月29日达到100%；自10月1日零点起，超出110.6万吨配额的部分将在现行关税基础上加征55%关税。

一、政策与数据概述

2025年12月31日，商务部发布公告2025年第87号，决定对进口牛肉实施为期3年的保障措施（2026年1月1日至2028年12月31日），形式为“国别配额+配额外加征关税”。2026年全国牛肉进口总配额为268.8万吨，其中巴西110.6万吨、阿根廷51.1万吨、澳大利亚20.5万吨、美国16.4万吨。

据商务部贸易救济局及证券时报9月30日报道，巴西牛肉进口数量于2026年9月29日达到其年度配额数量的100%。根据公告规则，自达到配额上限之日的第三日（含当日），即10月1日零点起，自巴西进口的牛肉在现行适用关税税率基础上额外加征55%关税。需要明确的是，55%的加征仅针对超出110.6万吨配额的部分，配额内进口仍按原税率执行。

二、行业影响

对国内肉牛产业而言，巴西牛肉是我国最大的进口来源，配额提前用尽将直接减少低价进口牛肉的后续增量，为国内育肥牛和牛肉留出边际市场空间。对屠宰企业与进口贸易商而言，超配额部分的税负上升将抬升采购成本，未来两个月的新订单利润空间将被压缩，部分企业可能转向阿根廷、澳大利亚、美国等仍有配额余量的来源地。

需要强调的是，商务部新闻发言人已明确表示，保障措施旨在帮助国内产业渡过当前困难，并非限制正常牛肉贸易；中国市场始终开放，愿与各方共同维护稳定健康的国际贸易环境。

三、养殖场关注点/操作建议

1. 关注替代进口来源的到港节奏。巴西配额用尽后，后续进口增量可能来自阿根廷、澳大利亚、美国等仍有配额的国家，屠宰企业可据此调整原料采购布局，但具体供需变化仍需观察实际到港量与消费端的匹配程度。

2. 不盲目赌市场，专注降本增效。对于育肥场而言，进口牛肉数量变化只是影响市场的一个变量，核心仍在于品种改良、精准营养（对照GB/T 47364—2026国标）、疫病防控和饲料成本控制。建议养殖场在近期完善秋季口蹄疫免疫（O型/A型/SAT1型三价苗）和出栏计划，避免集中压栏带来的风险。

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