1. 巴西牛肉进口配额正式用尽,超额部分加征55%关税落地
中国商务部确认,2026年巴西牛肉进口保障措施项下的年度配额(110.6万吨)已于9月29日达到100%。根据商务部2025年第87号公告,配额用尽后,超过规定配额的巴西牛肉进口量将在现行进口关税基础上额外加征55%关税,该措施自10月1日起正式实施。需要注意的是,55%额外关税仅适用于超额部分,并非针对中巴全部牛肉贸易征收。此次保障措施自2026年1月1日生效,有效期3年,对各主要供应国设定了国别配额。巴西农业市场咨询机构Safras & Mercado指出,配额正式确认耗尽后,市场对新订单的交易条件与超额货物成本有了明确预期;超额关税将进一步压缩巴西牛肉对华新订单的利润空间。值得注意的是,此前巴西月度进口统计数据已显示超过配额,而中方到9月底才正式确认,表明保障措施采用的配额计算标准与一般贸易统计口径并不完全一致。
来源:网易号”乌克兰小静”(转载编译《中巴商业资讯网》),2026年10月1日;佐证:商务部2025年第87号公告
2. 全国牛肉批发价回升至两年多高点,行业进入紧平衡
农业农村部监测数据显示,9月21日全国农产品批发市场牛肉平均价格为71.59元/公斤,自8月初以来累计上涨近6%,较一年前上涨近9%,已回升至两年多来的高点。第38周(9月14日至20日)牛肉批发市场周均价71.08元/公斤,环比上涨1.3%,同比高出8.4%;养殖端同步上行,9月第2周全国肉牛价格29.84元/公斤,环比上涨1%,同比上涨9.9%。此轮涨价并非短期波动:基础产能端,2023年下半年以来肉牛行业连续三年阶段性亏损,能繁母牛大量去化,2026年二季度全国牛存栏9557万头,同比下降4.3%,为近六年最低,27-28个月的繁育出栏周期意味着供给恢复难以一蹴而就;进口端,2026年起配额保障政策收紧,澳大利亚、巴西等主产国的年度配额已在三季度基本消耗完毕。行业分析认为,四季度消费旺季将继续支撑牛肉价格高位运行,本轮景气上行周期预计持续至2027年。
来源:南方企业新闻网,2026年9月27日(数据口径:农业农村部农产品批发市场价格监测)
3. 阿根廷对华牛肉报价一年上涨42.5%,”低价进口时代”收官
2026年9月,阿根廷出口商报给中国的牛腱、前腿肉价格一度冲到7700美元/吨,而一年前同样部位报价为5400美元,涨幅达42.5%。按汇率折算,7700美元/吨约合51.6元/公斤,仍明显低于同期71元/公斤的国内批发均价,中国进口商并未因此减少下单。涨价的逻辑在于”低价竞争者”被配额规则挡在了门外:2026年起实施的国别配额+超额加征关税保障措施,让巴西、阿根廷、澳大利亚等供应国的处境彻底分化。巴西110.6万吨的年度配额用得最快(1-2月用掉33.64%,5月过半,8月达到90%),超配额后55%的加征关税会直接吃掉价格优势;而阿根廷51.1万吨的配额到8月初才用了50%。于是,阿根廷出口商手里最值钱的资产变成了”还能按优惠税率进入中国的名额”,价格自然水涨船高。配额规则改写了过去十年出口商互相压价的格局。
来源:网易号”乌克兰小静”,2026年10月1日;配额数据引自商务部保障措施公告
4. 美国:扩大牛肉进口对零售价降幅有限,Farm Bureau呼吁逆转配额政策
美国农业局联合会(American Farm Bureau Federation)本周发布的跟踪分析显示,扩大牛肉进口对缓解美国零售价格高企的效果甚微。该组织在9月1日进口配额扩大后,对22个州41家超市的80%瘦牛肉馅价格进行了三周跟踪:样本均价仅从9月2日的7.29美元/磅降至7.13美元/磅,且41家门店中有30家期末价格与跟踪开始时持平。Farm Bureau经济学家Bernt Nelson表示,价格高企的根本原因是供需基本面——美国牛群多年持续收缩,产能紧张恰好撞上牛肉消费需求极其强劲。该组织曾反对扩大进口配额,目前正呼吁特朗普政府撤销该政策,转而给予养殖户长期补栏的确定性。从全球视角看,全球牛肉协会模型预测,2027年和2028年全球牛肉产量将分别下降2.4%和2.8%,美国、巴西、澳大利亚、新西兰、欧盟五大产区首次同步进入去栏周期,全球牛肉结构性高价周期预计至少延续至2028年。
来源:ipm.org(Inside Pork & Meat / 行业媒体),2026年10月16日;全球产量预测:全球牛肉协会模型
5. USDA连续8个月下调牛肉产量预测,2026年预计创2015年以来新低
美国农业部10月供需报告(WASDE)再次下调牛肉产量预测:2026年产量预期被削减7500万磅至248亿磅,较2025年下降约4.6%,将是2015年以来最低的年度总产量;2027年预测下调1.6亿磅至247亿磅。这是USDA连续第8个月下调2026年产量预测,当前预测值较年初已低出约10亿磅。下调的原因是下半年小母牛、阉牛屠宰量预期减少、胴体重量偏轻,超过了母牛屠宰量略增的影响;2027年则因为育肥牛出栏速度放缓、屠宰体重偏轻——过去12个月里,肉牛存栏报告中的补栏入场数有10个月同比下降。四季度2026年产量预计64亿磅,同比降3.8%;2027年一季度预计61亿磅,同比降约1%。同比降幅正在收窄,说明美国牛群已停止收缩但尚未进入扩张。
来源:Beef Magazine(作者 Josh Maples,密西西比州立大学推广专家),2026年10月;数据:USDA 10月 WASDE 报告
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